从全球来看，氢能产业进入产业化快速发展的全新阶段。截至2023年12月，全球已有42个国家及地区发布了明确的氢能发展战略和规划。

而在国内，氢能政策确定性更强。我国已发布《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，并于今年政府工作报告中首次将氢能列为前沿新兴产业之首，且在4月将氢能正式纳入《中华人民共和国能源法（草案）》。在地方层面，今年一季度，“氢车免高速费”，“绿电制氢不需取得危化品安全生产许可”等地方氢能政策的落地，成为热点。

而在深圳，氢能产业更是蓄势待发。

据深圳市氢能与燃料电池协会数据，近几年来，深圳市氢能产业集群效应初步显现，产业链上下游集合了200多家氢能相关企业，涵盖制、储、运、加、用各个环节，在关键技术研发、氢能创新载体、氢能标准体系建设方面，都执大湾区之牛耳，深圳已成为氢能产业核心技术和产业的策源地。

从优势来看，首先，基础研究优势显著。有知名院士在多个细分领域领衔氢能重大技术攻关，聚焦氢能关键课题、“卡脖子”技术，影响深远，成果丰硕。

据统计，深圳氢能产业院士队伍壮大，业内统计至少有13名院士。比如陈清泉院士在全球知名研究成果“四网四流”理论中，提出氢能在耦合、优化各种能源方面起了关键的作用；谢和平院士团队曾于2022年在《Nature》正刊发表海水制氢原创性成果，破解了该领域近半个世纪的世界难题，并被评为2022年中国科学十大进展。

其次，产业基础占优，产业链企业完备领先。深圳现有200余家本地氢能产业链企业，包含央国企和民企，其中国家高新技术企业超过35家，国家专精特新“小巨人”3家，市专精特新企业近20家，专利申请量累计超过3000件。以深圳能源、中集集团、氢蓝时代等为代表的“链主”企业，带动深圳氢能产业链企业加速打造千亿规模的氢产业集群。

而且，多项技术和应用“首发”或领先。深圳氢能产业链企业在氢气制取、储运、加注、燃料电池系统、电堆、膜电极、材料、零部件、应用全链条，以及设备制造、检验测试、产学研用融合等领域不断深耕、创新、突破，实现多项国内外领先项目与成绩。

此外，氢能应用示范场景丰富。深圳作为国家低碳试点城市，是全国电子信息、新能源汽车等产业集聚基地，拥有港口、物流、园区、城际交通、民用便携式设备、储能、低空经济等广阔的市场资源，氢能应用示范场景丰富。依托低碳零排放、高效率的特点，深圳市率先在交通动力、发电侧能源、工业原料替代、新型应用等领域推动氢能的利用，其中以氢能示范港口、东部氢能走廊、氢能通勤大巴及海水制氢、生物制氢中试项目等为代表的示范应用，正助推深圳成为全球氢能自主创新和示范应用的高地。

建言：以“电氢协同”助推一流汽车城建设

目前，深圳氢能产业依然有不少不足、短板、痛点和挑战。

“氢能方面，深圳具有技术、人才、产业链的优势，但是到了应用运营端，相比佛山、广州，启动得相对晚，因为深圳现在走的是电动化路线。”国(深圳)综合开发研究院 新能源与低碳发展研究中心副主任韦福雷表示。

深圳市氢能与燃料电池协会调研发现，深圳氢能产业面临氢气供应及基础设施不足、产业聚集不明显等短板。另外，由于氢能产业配套政策迟迟未发布，导致行业风口虽劲但资本观望者众，应用场景需求虽大但具体扶持政策匮乏，加氢站建设意愿虽强但政策最后一公里却无法打通。

这些问题导致深圳氢能产业的推进情况与深圳新能源汽车之都地位不相匹配。《行动计划》此次提出了一系列关键性举措，为未来氢能产业高质量发展奠定一定方向。此外，13名院士和企业、行业人士也曾准备了一份《关于加快建设深圳氢能社会先行示范区的报告》，提出一些重要建言建议。

首先，深圳应依托院士、专家背后的世界级基础研发资源和高等院校和研究机构背后一流科研人才团队，并发挥深圳氢能科创企业的创新主体地位，构建具有全球科技竞争力的氢能产学研用高度协同的创新体系。

其次，构建“电氢协同，双轮驱动”新能源汽车发展新格局。随着氢能科技的不断突破，未来应当参照深圳电动汽车的成功经验和当前国家对氢能产业的布局，选取一定比例的公交车进行试点，并在港口内外拖、船舶等领域扩大试点规模，支持氢能冷藏车、氢能泥头车、氢能通勤车的全面推广，通过示范推动深圳氢能产业快速发展，形成“电氢协同，双轮驱动”的深圳新能源汽车发展新格局，乘势而上打造“新一代世界一流汽车城”。

第三，建议完善政策、资金、空间等细则配套，打造先进氢能产业集群。围绕能源行业央国企，打造氢能新兴产业价值链；围绕氢能装备及解决方案的领军企业，打造氢能绿色发展服务链；围绕燃料电池核心龙头企业，打造氢燃料电池世界级产业链和氢能多元应用示范链。“三链”协同，推动深圳形成全球范围内具有强大竞争力和影响力的氢能产业集群。

最后，建议多措并举，优化氢气供应。针对氢源痛点，以“两步走”战略解决深圳地区氢源问题，助力产业发展提速。近期做优存量，推动工业副产氢、天然气制氢等现有氢气资源充分利用，推进电解水制氢加氢一体站落地；中远期做大增量，向外推动粤东海上风电与海水制氢技术耦合，向内依托“电-氢”转换的氢储能模式，从深圳对口帮扶的新疆、青海、宁夏等可再生能源基地，通过绿氢醇运/氨运等方式实现“西氢东送”。